Për Mos Shfrytëzimin E Tokës Bujqësore

2024 Autor: Sebastian Paterson | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-16 13:53

Toka duhet të ketë një pronar të vërtetë të kujdesshëm. Së shpejti ata do të fillojnë të marrin tokë të papërdorur nga përdoruesit e pakujdesshëm

Shumë cirk mund t'u japin një shembull ndërmarrjeve të mëdha bujqësore në përdorimin e tokës bujqësore. Çdo pjesë e gjashtëqind metrave katrorë që ata kanë është e pastruar dhe e përpunuar, dhe përfiton nga pronarët. Pamja është krejt e ndryshme në fushat e disa rajoneve. Aty ku rritet thekra ose kishte kashtë, tani gjithnjë e më shumë shkurre po rriten, pemët po rriten. Dhe shpesh kjo ndodh në qendër të vendit, në tokat që kanë ushqyer rusët që nga kohërat antike, për shembull, në rajonin e Pskov.

Ndoshta këto toka janë pa pronarë, megjithëse si mund të ketë fusha pa pronarë që mund të ushqejnë njerëzit tanë! Por edhe më shumë indinjatë është shkaktuar nga situata kur toka ka një pronar, i cili, me sa duket, do të mbillte të korra ose të mbante bagëti. Ose një situatë tjetër: kohët e fundit në shfaqjen televizive "Momenti i së Vërtetës" kishte informacion se disa banka blenë shumë qindra hektarë tokë me çmim të ulët, ata nuk po i përdorin ato, por po presin për një rritje të mundshme të kostos së hektarëve në me qëllim që të rishiten me fitim. Dhe tokat janë bosh! Dhe në të gjithë vendin ka mijëra pronarë të tillë të pakujdesshëm. Sipas Ministrisë së Bujqësisë të Rusisë, tani rreth 18% e tokës nuk është përdorur, e cila është më shumë se 65 milion hektarë. Kjo shifër është e mahnitshme, sepse zona e papërdorur e tokës tejkalon të gjithë territorin e Hollandës, e cila deri vonë na furnizonte me perimet, frutat dhe lulet e saj. Por sa tonë grurë ose patate, perime mund të merren në këtë tokë të papërdorur, sa bagëti dhe pula për të rritur! Do të ishte e mundur të braktisim plotësisht blerjet jashtë vendit të atyre produkteve që ne vetë mund t'i rrisim.

Me sa duket, kjo situatë shqetësoi autoritetet. Dhe më 23.04.2012, Qeveria e Federatës Ruse miratoi Rezolutën Nr. 369 "Për shenjat e mos përdorimit të parcelave të tokës, duke marrë parasysh specifikat e prodhimit bujqësor ose aktiviteteve të tjera në lidhje me prodhimin bujqësor në entitetet përbërëse të Rusisë Federata ". Ai hyri në fuqi më 6 maj 2012. Ai thekson tiparet karakteristike që flasin për mos përdorimin e tokës:

• toka e punueshme nuk është e punuar;
• nuk mbillen, kulturat bujqësore kultivohen;
• kositja e sanëve nuk kryhet;
• më shumë se 30% e bimëve të kultivuara në bërjen e barit janë barërat e këqija;
• mbjelljet shumëvjeçare nuk kujdesen, duke përfshirë pastrimin dhe çrrënjosjen;
• në zonën e pluguar, më shumë se 15% - shkurre dhe pemë, dhe në tokë bujqësore - 30%;
• kufizim dhe (ose) mbushje me ujë mbi 20% të sipërfaqes së të gjithë sitit.

Nëse pronari nuk e përdor tokën brenda 3 viteve nga data e hyrjes në pronësi, atëherë autoritetet shtetërore kanë të gjitha arsyet për të sekuestruar tokën. Në rast të shkeljes së rëndë të ligjit, termi nuk ka rëndësi. Nëse mirëdashja mjedisore e tokës është shkelur, organet e kontrollit shtetëror mund ta konfiskojnë atë pasi pronari nuk arrin të respektojë urdhrin administrativ. Nëse toka është në të drejtën e përdorimit (sipas një marrëveshje qiraje), atëherë ajo përfundon dhe nuk zgjatet më. Kur vendi i përket të drejtës së përdorimit të përhershëm (i pacaktuar), toka gjithashtu mund të tërhiqet. Kjo kërkon një vendim zyrtar të autoriteteve shtetërore.

Duhet të theksohet se fqinjët tanë, Republika e Kazakistanit, kanë përdorur masa të tilla për një kohë të gjatë. Dhe ata nuk kanë pse të presin tre vjet nëse e dinë me siguri që toka nuk po përdoret.

Në fjalën e tij në Asamblenë Federale në Dhjetor 2015, Presidenti rus V. V. Putini tha se ishte e nevojshme të merreshin ngastra toke të papërdorura nga pronarët e pakujdesshëm dhe t'i dorëzoheshin atyre që mund të punojnë tokën.

Dhe pas kësaj çështja u largua nga toka. Për shembull, siç raportohet nga gazeta Vedomosti: “Autoritetet e Rajonit të Moskës kanë filluar të zbatojnë urdhrin e Presidentit Vladimir Putin për të kapur tokën bujqësore që nuk përdoret nga pronarët e tyre për qëllimin e tyre të synuar. Kërkesa e parë u bë për sekuestrimin e një ngastre toke”.

Më tej në mesazh thuhet se Ministria rajonale e Pronës ka aplikuar në Gjykatën e Arbitrazhit të Rajonit të Moskës. Agjencia kërkon të kapë një parcelë toke prej gati 227 hektarësh nga CJSC Leninskoye. Qeveria rajonale synon të paraqesë më shumë padi kundër një numri ndërmarrjesh, nga të cilat rreth 900 hektarë tokë mund të konfiskohen për përdorim të pahijshëm.

Ndryshimet janë përshkruar edhe në fusha të tjera. Redaksia jonë ka vendosur kontakte të përhershme me departamentin e informacionit të Administratës Rosselkhoznadzor për rajonet Kostroma dhe Ivanovo. Për tremujorin e parë të këtij viti, kemi marrë prej tyre rreth dhjetë mesazhe informuese për inspektimet e përdorimit të tokës. Për shembull, u kontrollua një ngastër toke bujqësore me një sipërfaqe prej 2.9 hektarë në rrethin komunal Ivanovsky të rajonit të Ivanovos. Kontrolli tregoi se “… aktualisht nuk përdoret për prodhimtari bujqësore. Si rezultat, faqja është rritur me barëra të këqija shumëvjeçare (gjemba, tansy, etj.) Dhe shkurre. Këto rrethana dëshmojnë për mosveprimin e pronarit të truallit.

Për këtë vepër - mosrespektimi i kërkesave të përcaktuara dhe masave të detyrueshme për të përmirësuar, mbrojtur tokën (tokë bujqësore) dhe mbrojtur tokën, qytetari u soll në përgjegjësinë administrative me vendosjen e gjobave në shumën prej 23 mijë rubla. Atij iu dhanë udhëzime për një shkelje të pranuar të legjislacionit të tokës, duke u detyruar të merrte masa për të përmirësuar tokën …"

Në një rast tjetër, kontrolli tregoi se një parcelë toke me një sipërfaqe prej 4.48 hektarësh në të njëjtin rreth komunal Ivanovsky nuk ishte përdorur. Për veprën e kryer, pronari i tokës u gjobit me 20 mijë rubla.

Një pronar tjetër i pakujdesshëm i tokës mban një parcelë toke prej 88.2 hektarësh në gjendje të keqe, e vendosur në rrethin komunal Palekh të rajonit të Ivanovos. Pronari i tokës u gjobit dhe u urdhërua ta përdorë tokën për qëllimin e synuar.

Dhe ndryshimet nuk vijnë gjithmonë. Nga një mesazh tjetër nga departamenti i informacionit, rrjedh se ishte kryer një inspektim i paplanifikuar në vend i ekzekutimit të urdhrit për të eleminuar shkeljet e legjislacionit të tokës. Wasshtë vërejtur se "… Gjatë inspektimit të tokës bujqësore të vendosur në rrethin komunal Ivanovo, u zbulua se ajo ende nuk përdoret për prodhimtari bujqësore, e mbipopulluar me barëra të këqija dhe pemë shumëvjeçare". Me vendim të magjistratit të Ivanovos, personi fajtor u dënua me gjobë prej 30 mijë rubla.

Ndoshta, pronarët e tokave do të bëhen më të shkathët dhe efikasë kur toka u merret atyre. Presidenti rus V. V. Putini urdhëroi zhvillimin e një projektligji "Për sekuestrimin e tokës nga pronarë të paskrupullt dhe rishitjen e saj në ankande". Ky akt legjislativ duhet të hyjë në fuqi në vjeshtën e vitit 2016.

Unë do të doja të shpresoja që masat e marra do të kthejnë mijëra hektarë tokë në qarkullim për prodhimin e drithërave, perimeve, për kullotjen e bagëtive dhe do të ndihmojnë në sigurimin e dyqaneve dhe tregjeve tona me produktet e tyre bujqësore. Nga rruga, një pjesë e tokës së marrë nga drejtuesit e biznesit të pakujdesshëm mund t'i transferohej kopshtarëve. Ata kanë zotëruar me sukses kënetat dhe shqetësimet në shumë vende dhe ata do të rikthejnë tokat e lënë pas dore në një çështje vitesh. Dhe kopshtet do të lulëzojnë mbi ta, shtretërit me patate, panxhar, karrota, lakër dhe kultura të tjera do të përhapen.

E. Valentinov

Foto nga autori